日前，乐从一餐饮店老板将“恪尽职守，勤政为民”的锦旗送到区市场监管局。该餐饮店为抢抓假期消费商机，储备了部分食品原材料准备开业，却因筹备时间紧张、硬件设施不符要求而未取得食品经营许可证，无法在假期前开业。区、镇两级市场监管部门了解情况后，安排专人线上线下指导该餐饮店完善三防设施、优化现场布局、规范提交平面图纸，并快速完成现场核查、资料审批、发放许可证，帮助该店在假期前合规开业，取得客流“开门红”。事后，餐饮店老板专程送来锦旗致谢。
这是顺德市场监管部门助企纾困、暖心服务个体工商户的生动写照。目前，顺德全区实有市场主体40.7万户，其中个体工商户超20万，遍布商圈闹市、产业园区和大街小巷，是便利群众生活服务的最直接提供者，是产业链供应链的微观基础。区市场监管局聚焦个体工商户开办、经营、维权、转型全生命周期，推出六大赋能措施，护航我区个体经济平稳健康发展。
我区商业综合体、专业市场、产业园区铺位密集、隔间划分零散，过往个体工商户在申办营业执照时常因铺位编号不统一、地址表述不规范受阻。区镇两级市场监管部门联动我区商业综合体、工业园区及行业协会，梳理楼宇清单，通过上门宣讲、线上社群辅导，推动上述场地将铺位正确地址表述、标准编号等信息录入“自编地址管理平台”，自动对接市场主体登记注册系统，对所有权和使用权信息录入完整准确的，个体户在该地址办理执照时可免于提交住所证明材料（如不动产权证、住所使用证明、租赁合同、无偿使用协议等），大幅提升了个体户开办和地址变更的审批效率。截至目前全区已有211791个自编地址完成备案，助力7370户经营主体办好营业执照登记。
目前我区在营餐饮服务单位2万户，但大部分个体工商户开店时，不清楚该申报哪个类型的食品许可，对场地布局的合规性也缺乏认识，容易因设备设施和场地硬件条件不符合法律法规要求，造成二次拆改。为此，区市场监管局全市首推“食品许可好帮手”智能应用，覆盖餐饮店、食堂、中央厨房、商超四类经营主体，包含热食、冷食、特色饮品等数十种经营项目组合，通过AI问答为个体工商户生成专属《场地建设指引图》，引导其按图施工，直接“一步到位”。降低后厨或操作间拆建改建、设备设施重复购置的成本支出。
同时，还推出“定制审批”一站式智能问答，获取从营业执照到食品经营许可的完整办理流程、办理方式和材料清单，让个体工商户对申报全过程“一目了然、心中有数”，轻松完成申报。应用上线以来，已累计访问9797人次，为4000余家市场主体提供了前端业务办理指引的智能服务。
个体工商户转型为企业，具备独立法人资格，在融资授信、招投标、品牌打造上更有优势，符合条件的还可享受小微企业税费优惠。近年来，区镇两级市场监管部门积极推动个体工商户转型升级为企业，推出一系列便利化服务：更换经营者无需“先注销、再新设”，可直接变更登记，保留原字号与经营起始时间，守住商业口碑；食品经营许可、特种设备使用登记等证照可同步变更，符合条件免于现场核查；营业执照、印章、社保、税务等事项“一件事”集成办理，一次申请、一网通办。转型后原有许可在有效期内继续有效，免于重复现场核查，让商户少跑腿、少折腾。截至目前，已累计帮助9468户个体工商户顺利转型为企业。
近年来各地大力扶持有知名度、有地方特色、长期诚信经营和新业态的个体工商户发展，国家层面推出一系列优惠政策。获评“名特优新”的个体工商户，能打造自身经营特色招牌、提升美誉度和辨识度，也能享受宣传推广、融资信贷等政策红利。为此，区镇两级市场监管部门结合各镇街餐饮、零售、特色手作等行业实际，引导有特色、守诚信、口碑好的经营主体参与认定。目前全区获认定的“名特优新”个体工商户551户。融资信贷方面，大力推广佛山“信易贷”平台，帮助“名特优新”个体工商户低成本获取信贷支持，为扩大经营规模提供助力。
区市场监管局引导商圈、市场内的个体经营户参与放心消费承诺和线下无理由退货承诺，目前全区已建成放心消费承诺单位13416家、线下无理由退货承诺店2882家，其中绝大多数为个体经营户。对个体户而言，公开承诺既是约束也是招牌，尤其在手信店、服装店等消费场景中，“可退可换”的承诺能有效降低顾客下单顾虑，把观望客流转化为实际成交，带动经营增收。以公开承诺提振消费信心，正形成消费者敢消费、商户增收入的良性循环。
近年来全国各地针对个体工商户的恶意索赔频发，对经营中极小、未造成实际损失的细微瑕疵（如标签排版瑕疵、文案错别字、轻微标识不规范、细微服务疏漏等），刻意夸大问题严重性，借机索要高额赔偿。
为遏制恶意索赔乱象，区市场监管局一是主动为个体户提供应对指引，明确“调解自愿”原则和恶意索赔的法律边界，引导经营者拒绝不合理赔偿，避免我区成为恶意索赔“洼地”。二是开展经营合规帮扶，梳理广告宣传、标签标识等职业投诉高发风险点，指导个体户规范经营、补齐短板，减少恶意投诉带来的损失和困扰。三是对恶意投诉不予受理。甄别投诉者是否是自身生产生活所需，结合其在全国12315平台投诉次数，对明显不合理的投诉不予受理。今年以来，全区市场监管系统发出不予受理告知书110份，现场指导超3000家次。
