从闲置低效到连片生金 ——佛山大学“湾区青穗”实践队考察高明“万亩稻田”并与佛山市高明区自然资源分局座谈

10月24日,佛山大学“湾区青穗”实践队继续在佛山市高明区开展撂荒耕地复垦课题调研。上午实地考察明城镇芹水村“万亩稻田”片区,梳理耕地利用“整治前—整治中—整治后”的完整变迁链条;下午与佛山市高明区自然资源分局相关负责人座谈,围绕耕地恢复、指标管理与复垦长效管护等议题深入交流。

实地考察:读懂一块地的“前世今生”

在芹水村“万亩稻田”片区,队员们沿着田埂与步道边走边看,系统了解这片土地在集中整治前的状况——地块零散、部分耕作条件差、劳动力外流导致的闲置低效;整治过程中,通过土地集约流转、小田并大田、完善机耕路与水利设施,低效地块被重新“激活”;整治之后,连片高标准稻田由企业规模化经营,水稻种植全程机械化,田里还发展了稻虾共作等生态模式。

队员们特别关注土地利用三个阶段的对比:整治前“种粮不划算”,整治中“政府搭台集约”,整治后“规模出效益”——租金提高、村集体增收、村民在家门口就业。田间彩虹跑道上的“农业公园”标识、穿行稻浪的观光小火车、火车主题餐厅与浮于水面的“喜柿粮缘”柿子造型建筑,则展示了复垦之后土地利用的又一重升级:生产功能之外,景观与体验功能被充分开发,“云田硒谷”富硒丝苗米、葛粉等特色产品借势走红。


(图为实践队队员在“万亩稻田”片区实地考察)

部门座谈:把牢底线,管好“饭碗田”

下午,实践队前往高明区自然资源分局,与相关负责人围绕撂荒耕地复垦的制度保障展开座谈。座谈中,分局负责人介绍了高明区耕地恢复项目的立项实施与验收流程、新增耕地指标与占补平衡的运作机制、永久基本农田划定与“非粮化”管控要求,以及“田长制”在撂荒发现和耕地管护中的日常运行情况。

队员们结合上午的实地见闻踊跃提问:复垦地块如何防范“再撂荒”?恢复耕地与经济作物种植的边界如何把握?农文旅设施用地与耕地保护红线如何平衡?负责人一一作了细致解答,并分享了临空经济区罗稳园区“先攒耕地指标、为产业落地留占补空间”的运作逻辑。

“耕地保护不是只保护,而是要把它当成一个产业去做”一位负责人在座谈中表示。这番话让队员们对课题提出的“底线保障—价值增值—功能变现—利益回馈”价值闭环框架有了来自制度层面的印证。

(图为实践队与高明区自然资源分局负责人座谈交流)

从田间到案头,一天的行程让队员们完成了“现场观察—制度追问”的闭环。实践队负责人表示,团队将把本次调研获得的一手资料系统整理,与前期调研成果相互印证,为高明区乃至大湾区同类地区撂荒耕地复垦的可持续治理提出青年建议。

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